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| [ 索引号 ] | 11500000009276150N/bet365下載ios2025-00177 | [ 發文字号 ] | 渝糧儲規範〔2025〕2号 |
| [ 主題分類 ] | 應急管理 | [ 體裁分類 ] | 行政規範性文件 |
| [ 發布機構 ] | 市發展改革委 | ||
| [ 成文日期 ] | 2025-06-12 | [ 發布日期 ] | 2025-06-12 |
重慶市糧食和物資儲備局 重慶市應急管理局 重慶市财政局關于印發《重慶市救災物資儲備管理暫行辦法》的通bet365最新網址知
重慶市糧食和物資儲備局
重慶市應急管理局
重慶市财政局
關于印發《重慶市救災物資儲備管理
暫行辦法》的通知
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渝糧儲規範〔2025〕2号
各區縣（自治縣）人民政府，兩江新區bet365手機版、西部科學城重慶高新區、萬盛經開區管委會：
爲切實提升自然災害等突發事件應急救助保障能力，規範全市救災物資儲備管理，經市政府同意，現将《重慶市救災物資儲備管理bet365下載ios暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。
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重慶市糧食和物資儲備局 ????????重慶市應急管理局
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?????????????????????????????????重慶市财政局
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?????????????????????bet365備用網址????????????????2025年6月9日
重慶市救災物資儲備管理暫行辦法
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第一章 ?總則
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第一條??爲提高自然災害救災物資應急保障能力，規範全市救災物資儲備管理，根據《中華人民共bet365備用網址和國突發事件應對法》《中華人民共和國預算法》《自然災害救助條例》《重慶市突發事件應對條例》《重慶市自然災害救助應急預案bet365中文》等有關規定，制定本辦法。
第二條??本辦法所稱救災物資，是指各級财政安排資金購置，以滿足受災群衆基本生活需要，專項用于受災群衆生活救助bet365下載的物資。救災物資儲備的指導品種目錄和标準由應急管理部門明确。
第三條??救災物資儲備應當堅持市、區縣（含自治縣、兩江新區、西部bet365手機版科學城重慶高新區、萬盛經開區，以下簡稱“區縣”）“分級負責bet365亞洲官網、分級儲備、分級管理、屬地爲主”和“以人爲本、科學保障、高效調撥、嚴格管理、無償使用”的原則，不bet365亞洲官網得挪作他用，不得用于擔保或者清償債務。
第四條??各地應根據救災物資品類、規模、數量和性質特點，合理配置實bet365手機版物儲備、協議儲備、産能儲備等多種儲備模式，形成數量充足、結bet365備用網址構合理的儲備體系。儲備應能夠滿足本行政區域啓動本級bet365下載ios二級應急響應所需物資，并留有一定安全冗餘。原則上政府實物儲備規模不低于所需物資的50%。
市級儲備救災物資原則上存儲在市級儲備救災物資直屬庫。根據地區災害風險、年度災害種類及儲備實際，确有需bet365中國備用網址要的，市糧食和儲備局可委托有關區縣糧食和儲備主bet365中國app管部門或單位組織代儲。
第五條??糧食和儲備主管部門負責救災物資實物儲備的購置、收bet365博彩儲、輪換和日常管理，根據應急管理部門的動用指令按程序組織調運。
應急管理部門負責牽頭構建救災物資保障體系，商财政、糧食和儲備bet365中文比分等有關部門組織編制保障規劃，确定儲備規模、品種目錄和标準，bet365博彩确定年度購置計劃。提出救災物資的儲備需求和動用決策，根據需bet365下載要下達動用指令。
财政部門負責安排救災物資保障規劃、救災物資庫建設和救災物資的購置、收儲、輪bet365體育投注換、管理、運輸等經費，組織指導有關單位開展預算績效管理。
各級儲備救災物資承儲單位由糧食和儲備主管部門明确，承儲單位負責儲備救災物資的日常管理和調運等工作，對儲備救災物資的數bet365中國備用網址量、質量負責，确保儲備救災物資數量真實、質量合格、賬實相符。
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第二章 ?購置管理
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第六條??原則上每年8月底前，應急管理部門應bet365手機版下載會同财政、糧食和儲備主管部門，根據儲備規劃确定的儲備規模、災害bet365中國備用網址預警研判、當年儲備物資調撥使用、報廢消耗等情況，科學合理制定下一年度bet365最新網址救災物資的儲備購置計劃，包括物資品種、數量、技術參數等。
第七條??糧食和儲備主管部門根據應急管理部門下達bet365手機版下載的救災物資儲備年度購置計劃，編制年度采購預算，報同級财政部bet365備用網址門審核。财政部門按程序報批後，及時下達救災物資采購經費預算。
第八條??糧食和儲備主管部門根據購置計劃和采購預算，按照政府采購政策規定組織采購，并及時将采購情況通報應急bet365體育管理、财政部門。
第九條??發生重特大自然災害需追加救災物資儲備的，由應急管理部門會同财政部門、bet365香港糧食和儲備主管部門制定緊急購置計劃；糧食和儲備主管部門按照bet365手機版下載應急管理部門下達的緊急購置計劃，以及财政部門批複的購置經費預算，按照政bet365官網府采購政策規定組織緊急采購，并及時将采購bet365中國備用網址情況通報應急管理、财政部門。
第十條??采購的救災物資實行驗收制。糧食和儲備主管部門按bet365體育投注照國家和重慶市有關規定、質量标準及采購合同約定的相關bet365香港要求組織驗收。具體驗收方案由糧食和儲備主管部門制定。
第十一條??對驗收合格的救災物資，由承儲單位具體負責入庫。承儲單位應對物資數量、外觀、質量進行bet365手機版下載确認，填寫入庫單，組織物資入庫。完成入庫工作後，承儲單位應及時向糧食和儲備主管部門報告入庫情況。
回收的救災物資由承儲單位負責入庫，對物資數量bbet365體育投注et365 app、外觀、質量進行确認，bet365香港并作好登記。
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第三章 ?倉儲管理
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第十二條??各地應推進救災物資儲備庫建設。救災物資儲備庫應做到規劃布局與選址合理，建設規模應根據救災物資的儲備管理要求合理bet365下載确定。庫房應當避光、通風良好，有防火、防盜bet365中國、防潮、防鼠、防污染等設施裝置。
救災物資倉儲設施設備應當符合國家有關标準和技術規範要求，具有與救災物資儲備種類、儲藏特性、進出倉方式、儲存周期、應急調用等相匹配的bet365中國app功能。
市級儲備救災物資庫房原則上應當達到丙類庫房要求。
第十三條??救災物資實行封閉式管理，采取專倉存儲、專人保管、專賬記載、挂牌明示，統一倉牌bet365中國備用網址和賬表卡，規範管理。承儲單位應當建立健全崗位責任，以及出入庫登記、日常巡查、值班值守、維護保養等相關制度。
第十四條??救災物資的儲存保管應當根據其儲藏特性，嚴格執行有關技術規範，積極運用先進适用的倉儲技術，加強标準化、規範化、信息化、智能化建bet365手機版設，保證質量良好、儲存安全、管理規範。
承儲單位應當加強日常維護保養，做到标bet365博彩簽規範，貨位卡應标明物資品名、規格、型号、生産企業、數量、生産日期、入庫時間和保質期等；分類存放，碼垛科bet365下載ios學、安全、合理，留有通道，嚴禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機溶劑等，确保物資清潔、包裝完整；定期bet365手機版盤庫，做到賬賬、賬實相符。
第十五條??承儲單位應當建立健全安全生産管理制度，明确安全責任，落實防範措施，制定應急預案，防止發生安全生産責任事bet365安卓下載故，确保人員、物資和庫房安全。
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第四章 ?調撥管理
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第十六條??救災物資主要用于應對本級bet365亞洲官網啓動救助響應的自然災害。對未達到救助響應條件，bet365中文但局部地區可能發生災情、險情特别嚴重的，由應急管理bet365手機版下載部門會商财政部門動用本級儲備救災物資。
各級黨委、政府有相關重要指示批示的，按照指示批示要求落實。
第十七條??救災物資的調撥堅持“就近調撥”和“先進先出”原則，提高調撥bet365中國備用網址效率，避免或減少物資浪費。
第十八條??規範救災物資的調撥使用程序，除前置調撥和支援調撥外，救災物資的調撥使用應逐級申請。調撥時，應當首先使用本級儲備，在本級儲備bet365體育投注無法滿足救災需要時，可申請調撥上一級儲備。
申請使用市級儲備救災物資應遵循以下程序：
（一）由區縣應急管理部門通過電話、傳真或即時通信工具等方式向市應急管理局提出預申請。預申請内容包括：突bet365網址發事件發生時間、地點、種類，緊急轉移安置人數、需救助人數；本級儲備救災物資的種類和數量；申請市級儲備救災物資bet365香港的種類和數量（含規格型号）等。
（二）市應急管理局接到申請後，提出市bet365網址級儲備救災物資的調撥初步意見，并預通知市糧食和儲備局做好調撥準備。
（三）區縣應急管理部門按照市應急管理局初步意見，向市應急管理局正式書面上報市級儲備救災物資使用申請。bet365中國備用網址申請内容包括：申請物資原因，已動用本級儲備救災物資情況，申請bet365中國市級儲備救災物資的品種、數量、分配方案、接收地點、接收單位、聯系人及聯系方式等。
（四）市應急管理局接到市級儲備救災物資的使bet365官網用正式申請後，向市糧食和儲備局、區縣應急管理部門發出市級儲備救災物資的調用函，明确調撥物資品種（包括規格型号）、數量、bet365下載ios調運時間要求、接收地點、接收單位、接收單位聯系人及聯系方式等。
（五）市糧食和儲備局接到市級儲備救災物資的調用函後，迅速啓動調撥程序，向市級儲備救災物資承儲單位下達市級儲備救災物資的調撥通知單bet365手機版。
（六）市級儲備救災物資承儲單位接到調撥通知後立即組織市級儲備救災物資的出庫，運輸方式由市級儲備救災物資承bet365中文比分儲單位和區縣應急管理部門協商确定，除道路中斷等bet365官網特殊情況外，原則上首批救災物資确保6小時内bet365 app送達。發生重特大事件所需運力和通行保障，由市糧食和儲備局報告市防災減災救災委員會，協調駐渝部隊、交通運輸、鐵路、民航bet365網址等部門實施聯動保障。
（七）調撥的市級儲備救災物資運抵當天，接收地的區縣應急管理部門應報告市應急管理局，對接收的市級儲備救災物資bet365下載進行裝卸接收、清點驗收、登記造冊，并出具接收手續，及時反饋調出單位。如有數量質量問題，應bet365手機版及時協調處理并将有關情況向市糧食bet365中文比分和儲備局、市應急管理局報告。
（八）緊急情況下，使用市級儲備救災物資的申請、調撥指令等可先通過電話、傳真或即時通信工具等方式上報、下bet365手機版下載達，5個工作日内補辦書面申請和書面指令。市應急管理局、市糧食和儲備局應明确緊急聯bet365手機網址絡人。
第十九條??前置調撥是指根據天氣趨勢和災情研判，對可能bet365最新網址發生災害的地區預先調撥救災物資。由應急管理部門制bet365手機版下載定前置調撥方案，向糧食和儲備主管部門發出救災物bet365中文比分資調用函，向相關地區發出調撥指令。
市級儲備救災物資按照有關程序組織前置調撥後，區縣糧食和儲備主管部門應主動對接市糧食和儲備局辦理接收手續，bet365中文作爲本級儲備救災物資管理。
第二十條??支援調撥是指本行政區域外發生重特大自然災害，對群衆生産bet365下載ios生活造成嚴重影響，按照各級黨委、政府有關部署安排，調撥救災物資支援災區開展救災救助bet365中國app工作。支援調撥根據受援地有關需求事項，按照各級黨委、政府有關指示要求，由應急管理部門、糧食和儲備主管部門按有關程序組bet365中國app織調撥。
第二十一條??冬春救助調撥是指bet365 app爲保障自然災害發生後的當年冬季、次年春季受災人員基本生活，調撥救災物資支bet365香港持有關地區開展冬春救助工作。由應急管理部門制定冬春救助調撥方案，糧食和儲備主管部門按程序組織調撥，确保受災群衆溫暖過冬。
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第五章 ?發放使用和回收報廢
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第二十二條??調撥的救災物資所有權歸申請調用地。區縣應急管理部門負責本行政區域内的救災bet365中國備用網址物資發放，結合實際情況，指導各級儲備救災bet365香港物資發放單位登記造冊，做到手續完備、賬目清楚、規範有序、去向清晰，并以适當方式向社會公布。
第二十三條??區縣應急管理部門應當對救災物資的使用維護進行指導，各級儲備救災物資發放單位負責對物資使用者進行指導，明确妥善保管，嚴禁轉讓、租借或故意損bet365亞洲官網毀等要求，确保救災物資專項用于救災所需，不得挪作他用，bet365中國不得向受災人員收取任何費用。
第二十四條??救災物資回收類清單由應急管理部門會同糧食和儲備主管部門、财政部門建立，并結合救災工作實際動态調整。本bet365網址着“節約資源、充分利用”原則，救災結束後，需回收的救災物資，由區縣應急管理部門會同糧食和儲備bet365中國app主管部門做好統籌回收，物資發放單位具體承辦，經維修、清洗、消毒和整理後，根據地方需求可作爲本級bet365亞洲官網儲備救災物資進行存儲；對使用過程中損壞、無重複使用價值的物資作報廢處置。發放給受災群衆個人bet365香港的救災物資，原則上不需回收。支援調撥救災物資不再回收。
第二十五條??救災物資的建議儲存年限參照中央bet365體育投注救災物資建議儲存年限執行。承儲單位對達到建議儲存年限，以及在儲存過bet365香港程中非人爲因素緻使質量下降、破損嚴重不能繼續使用的救災物資，應委托具備檢測資質的第三方進行檢測。經檢bet365中文比分測，物資質量不能滿足相關标準要求的，按規定作報廢處置，不得調用，不得流入社會；能夠bet365網址滿足的，應定期組織質檢，優先安排調用。
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第六章 ?統計管理
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第二十六條??糧食和儲備主管部門應當規範各級儲備救災物資的統計管理，按要求及時、準确、完整填報，确保統計bet365中國數據真實可靠。
第二十七條??承儲單位具體負責儲備的救災物資信息統計，完bet365備用網址善儲備庫基本信息，及時規範填報、更新救災物資基礎數據，定期确認庫存情況，并及時錄入信息管理平台，确保平bet365中國備用網址台數據準确。
第二十八條??承儲單位應定期向本級糧食和儲備主管部門報送物資采購調撥入庫、調用出庫、報廢、回收和庫存物資的品種、數量，以bet365手機網址及入庫時間、與上月庫存、去年同期庫存同比增減情況等。其中：市糧食和儲備局每月将市級儲備救災物資庫存情況函告市應急管理局；區縣糧bet365官網食和儲備主管部門每月向市糧食和儲備局上報本級儲備救災物資相關情況，并抄送本級應急管理部門。
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第七章 ?經費保障
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第二十九條??救災物資的購置經費列入各級财政預算予以保障。bet365中文比分
第三十條??救災物資管理費列入各級财政預算予以保障，專項用于管理救災物資所發生的物資保險、物資維護保養、人工、庫内裝運bet365安卓下載、業務培訓和應急等支出。市級儲備救災物資管理費實行包幹制，原則上按照年度平均月末庫存成本的7%核算。
對于租用倉庫存放救災物資的，倉庫租金據實bet365中文核算，納入各級财政預算予以保障。倉庫bet365中國租金不得高于當地市場同等倉儲租金标準。
第三十一條??常規調撥的運輸和搬運裝卸等由申請調用地負責，所發生的費用（包括運輸、搬運裝卸、過路費、押運人員補助和通訊、bet365手機版運輸保險等費用）由申請調用地承擔。支援調撥所發生的相關費用由支援地财政bet365 app部門予以保障。
第三十二條??救災物資回收過程中産生的維修、清洗、消毒和整理等費用，由回收地的區縣财政bet365足球部門保障。
第三十三條??回收報廢處置中産生的殘值收入，繳入本級國庫。
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第八章 ?監督與責任追究
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第三十四條??救災物資儲備管理工作要自覺接受審計和有關部bet365備用網址門的監督檢查，任何單位和個人在救災物資儲bet365足球備管理和監督活動中，騙取、截留、擠占、挪用财政資金的，根據《财政違法行爲處罰處分條例》bet365中文比分等規定查處。
第三十五條??承儲單位違反本規定，有下列行爲之一的，依照國家bet365手機版有關法律法規和制度規定等進行處理，觸犯法律的依法追究相關法律責任：
（一）拒不執行各級儲備救災物資入庫、出庫指令和有關管理規定的；
（二）未經批準，擅自動用各級儲備救災物資或者變更儲存地點的；
（三）虛報、瞞報各級儲備救災物資數量的；
（四）因管理不善造成各級儲備救災物資缺失、質量明顯下降bet365亞洲官網的；
（五）拒絕、阻撓、幹涉監督檢查人員依法履行職責，造成嚴重後果的；
（六）其他違反相關管理制度和法規造成各級儲備救災物資損失的。
第三十六條??有關行政管理部門工作人員在救災物資儲備管理和監督活動中，玩忽職守、濫用bet365安卓下載職權、徇私舞弊的，依法給予行政處bet365中國備用網址分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
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第九章 ?附則
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第三十七條??各區縣可參照本辦法制定區縣級以下救災物資儲備管理制度。
第三十八條??本辦法由市糧食和儲備局、市應急管理局、市财政局共同負責解釋。
第三十九條??本辦法自印發之日起施行。
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附件：1．重慶市救災物資回收建議清單
2．重慶市市級儲備救災物資使用申請函
3．重慶市市級儲備救災物資調用函
4．重慶市市級儲備救災物資前置調用函
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附件1
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重慶市救災物資回收建議清單
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一、bet365 app需回收的救災物資
1．未動用的救災物資；
2．集中安置點提供的救災帳篷、折疊床等非直接發放給受災群衆個人的公共救災物資；
3．分散安置過程中，發放給受災群衆的救災帳篷。
二、不需回收的救災物資
發放給受災群衆個人的防寒服、棉大衣、棉被、毛毯、毛巾被、夏涼被、bet365足球折疊床、爐具、家庭照明燈等救災物資。
附件2
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重慶市市級儲備救災物資使用申請函
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重慶市應急管理局：
??????年????月?????日?????時????分，????區縣（自治縣）
???????鄉鎮（街道）?????村（社區）發生???????災害，已轉移安置人員??????人。???區縣（自治縣）已啓動??????級救災應急響應，災害救援救助工作正在有序開展。
現有儲備救災物資情況：
儲備救災物資使用情況：
因本區縣（自治縣）級儲備救災物資無法滿足救助需要，特申請調用市級儲備救災物資（詳細清單見附表）。
特此申請，望批準。
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附件：???區縣（自治縣）申請調用市級儲備救災物資清單
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?????區縣（自治縣）應急管理局
??年 ?月 ??日
????????（聯系人：xxxxxx；聯系電話：xxxxxxxbet365官網xxxx）
附件
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________區縣（自治縣）申請調用市級儲備救災物bet365體育投注資清單
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申請單位（蓋章）： ??????????????????????????????????bet365下載??????????????年 ???月 ???日
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物資名稱 |
用途 |
數量 |
規格型号 |
運輸方式 |
目的地 |
到達時間 |
接收方聯系人 |
聯系方式 |
聯系人： ?????????????????????????????????????????聯系方式：
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附件3
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重慶市市級儲備救災物資調用函
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重慶市糧食和物資儲備局：
根據??????區縣（自治縣）應急管理局關于申請調用市級儲備救災物資的需求，經研究，請你局按照有關規定bet365官網，向??????區縣（自治縣）調撥???套（件）市級儲備救災物資（詳細清單見附表）。請與當地應急管理部門做好交接工作。
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附件：重慶市市級儲備救災物資調撥清單
???區縣（自治縣）應急管理局聯系人：xxxxxx；聯系電話：xxxxxxxbet365中國xxxx
市應急管理局聯系人：xxxxxx；聯系電話：xxxxxxxxx
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重慶市應急管理局
???????????????????????????????bet365手機版?????????????????年 ?月 ?日 ???????
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附件
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重慶市市級儲備救災物資調撥清單
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調撥單位（蓋章）： ??????????????????????bet365最新網址??????????????????bet365中國app????????年 ???月 ???日
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物資名稱 |
用途 |
數量 |
規格型号 |
是否可回收 |
運輸方式 |
目的地 |
到達時間 |
接收方聯系人 |
聯系方式 |
聯系人： ???????????????????????????????????????????????????聯系方bet365中文式：
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附件4
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重慶市市級儲備救災物資前置調用函
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重慶市糧食和物資儲備局：
根據天氣趨勢和災情研判，??????區縣（自治縣）可能發生災害，經研究，請你局按照有關規定，向??????區縣（自治縣）預先調撥???套（件）市級儲備救災物資（詳細清單附後）。請與當地糧bet365中國食和儲備主管部門做好交接工作。
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附件：重慶市市級儲備救災物資前置調撥清單
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重慶市應急管理局
???????????????????????????????????????????????年 ?月 ?日 ???????
???????????????????（聯系人：xxxxxx；聯系電話：xxxxxxxxxxx）
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附件
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重慶市市級儲備救災物資前置調撥清單
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調撥單位（蓋章）： ?????????????????????????????????????bet365中國app???????????年 ???月 ??bet365香港?日
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物資名稱 |
用途 |
數量 |
規格型号 |
是否可回收 |
運輸方式 |
目的地 |
到達時間 |
接收方聯系人 |
聯系方式 |
聯系人： ????????????????????????????????????????????聯系方式bet365中文：
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文件下載：
部門解讀：
