重慶市發展和改革委員會行政規範性文件

重慶市發展和改革委員會

中共重慶市委社會工作部

重慶市住房和城鄉建設委員會

重慶市規劃和自然資源局

關于印發《重慶市城市社區嵌入式服務

設施試點建設方案》和《重慶市城市社區

嵌入式服務設施試點建設運營管理辦法

（試行）》的通知

渝發改規範〔2024〕10号

各區縣（自治縣）人民政府，兩江新區管委會、西部科學城重慶高新區管委會、萬盛經bet365下載開區管委會，市級相關部門，有關單位：

《重慶市城市社區嵌入式服務設施試點建設方案》和《重慶市城市社區嵌入式服務設施試點bet365手機網址建設運營管理辦法（試行）》已經市政府同bet365足球意，現印發給你們，請結合實際抓好落實。

附件：1．重慶市城市社區嵌入式服務bet365博彩設施試點建設方案

      2．重慶市城市社區嵌入式服務設施試點建設運營管理辦法（試行）

附件1

重慶市城市社區嵌入式服務設施試點建設方案

爲貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委〈城市社區嵌入式bet365手機版下載服務設施建設工程實施方案〉的通知》（國辦函〔2023〕12bet365 app1号）和國家發展改革委、住房城鄉建設部、自然資源部《關于實施城市社區嵌入式服務設施建設bet365下載工程的通知》（發改社會〔2024〕100号）等要求，紮實推進城市社區嵌入式服務設施建設bet365備用網址，推動優質普惠公共服務下基層、進社區，結合我市實際，制定本建設方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想bet365最新網址爲指導­­­­，全面貫徹黨的二十大精神，堅持以人民爲中心的發展思想，以建成高質量發展高品質生bet365中國活新範例爲統領，以滿足人民日益增長的美好生活需要爲根本目的，加快推動城市公共服bet365網址務設施有機嵌入社區、公共服務項目延伸覆蓋社區，努力把社區建設成爲人民群衆的幸福家園，不斷增強人民群衆的獲得感、幸福感和安全感bet365亞洲官網，爲現代化新重慶建設貢獻力量。

（一）實施範圍

按照“試點先行、逐步推開”的思路，優先在各區縣開展以街道bet365手機版下載爲單位、以社區爲單元的試點建設。bet365香港在總結試點經驗和建設模式基礎上，逐步擴大試點覆蓋面，推動全市域開展社區嵌入式服務設施建設。

（二）建設目标

全市共遴選100個左右社區進行社區嵌入式服務設施建設試點。到2025年，先行啓動50個左右bet365體育試點社區建設，新建或改擴建功能集成、布局合理、規範有序的社區嵌入式服務綜合體，以“一老一小”爲重點的群衆普bet365備用網址遍緊缺的場景服務能力大幅提升，社區居民的歸bet365備用網址屬感、獲得感、幸福感和認同感不斷增強。到2027年，在總結先行試點經驗做bet365網址法和有效建設模式基礎上，累計啓動100個左右試點社區bet365中國建設，社區普惠公共服務設施均等化水平明顯提高，滿足社區居民更便捷、更舒适的公共服務需求，基層治理和服務能力顯著提bet365中國app升，基本實現居民就近就便享有優質普惠公共服務。

二、建設任務

（一）大力推進社區嵌入式服務設施建設

1．加強社區嵌入式服務設施規劃布局。強化生活服務圈規劃統籌引領作用，開展現狀評估，查找bet365體育社區服務設施短闆和居民急難愁盼問題。以街道或社區爲空bet365下載間單位，結合生活服務圈，形成嵌入式服bet365網址務設施建設“一張藍圖”。bet365亞洲官網重點推廣和優先建設（改造）一批功能服務集成的社區嵌入式服務綜合體，每百戶居民擁有社區綜合bet365體育投注服務設施面積平均不少于30平方米，有條件的社區每百戶居民社區綜合服務設施面積bet365亞洲官網不少于80平方米。建築面積因地制宜設置，一般不應小于6bet365下載00平方米，有條件的不宜小于800平方米，不設置上限。暫不具備條件的社區，可“插花”式分散建設功能相對單bet365手機版下載一的嵌入式服務設施。鼓勵相鄰社區通過片區統籌、資源共享和優勢互補，打造跨bet365安卓下載社區綜合服務聯合體。打造“渝鄰彙&rbet365下載iosdquo;社區綜合服務體品牌，提升社區居民生活品質。

2．加大資源整合和集約建設力度。按照“補改一批、轉型一批、劃轉bet365中國一批、配建一批”原則，推動開展社區嵌入式服務設施建設場bet365體育地空間拓展攻堅行動。充分挖掘和利用老bet365中文舊社區、既有社區存量資源，改造其他公共設施，騰退非必要、不合理功能，引導社區周邊社會閑置資源出租轉讓，加快空置低效的園區、bet365手機版下載樓宇、商業、土地等轉型再利用。新建社區按照“同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付”原則，加強配套社bet365手機版下載區嵌入式服務設施建設。鼓勵各區縣人民政bet365下載ios府和國有企事業單位結合實際，在保持所有權不變前提下，按規定履行相關國有資産管理程序後，将國有閑置房産提供給社區用于發展bet365安卓下載嵌入式服務。

（二）科學合理配置服務功能場景

3．完善嵌入式服務設施功能配置。結合社區級城市體檢評估問題台賬bet365香港，做好人口需求調研分析，充分聽取居民意見，按照可拓展、可轉換、能兼容要求科學配置服務功能。服務bet365備用網址功能盡量集中化發展、系統化供給，原則上提供養老bet365備用網址服務、托育服務、社區助餐、家政便民、健康服務、體育健身、文化休閑、兒童遊憩等服務功能不少于3項，其中養老bet365體育服務、托育服務、兒童托管、社區助餐服務功能不少于2項。暫不具備集中建設條件的社區，聚焦“一老一小”bet365中文群體，優先配置養老服務、托育服務、兒童托管、社區助餐bet365中國備用網址等群衆普遍急需緊缺的服務不少于2項，可酌情輔助配置其他适宜的服務功能。

4．推動社區服務設施“一點多用”。鼓勵服務設施綜bet365體育合設置、複合利用、錯時使用。積極拓展社區嵌入式服務綜合體公益bet365下載ios性、普惠性、商業性服務範圍，提高土地和存量資源集約利用水平，提升經營效率bet365中國。創新社區美好生活特色服務供給，在不影響相鄰功能前提下，聚集健康、教育、文化、商業等生bet365香港活配套，打造社區老年大學、智能健身、智慧健康、失能特殊困難人群幫扶等多元場景，推動實現資源一體化整合、服務一站式享有。

（三）增加高質量社區服務供給

5．提升服務設施建設品質。充分發揮專業技術團隊優勢，開展需求問卷采集和彙總分析，形成居民需bet365中國備用網址求建議清單，确保建設有依據、質量有把關。推進社區bet365中國app嵌入式服務設施規範化設計，按照運營前置的要求，在項目規劃設計階段，服bet365手機網址務運營商參與共商共謀，合理确定建設體量、結構形态、技術應用和運營策略。推進無障礙環bet365手機版下載境建設，鼓勵社區嵌入式服務設施建設符合無障礙設施工程建設标準，推動愛心助殘積極參與試點工作。鼓bet365手機版勵社區嵌入式服務設施按照綠色低碳的相關标準規範進行建設，開展社區既有建築節能改造，落bet365中國實經濟适用、綠色環保理念。積極探索社區&bet365下載ldquo;低空+”物資配送、應急處突、安全巡查等服務應用場景，構建社區常态bet365體育投注化無人機、電動垂直起降飛行器（ebet365手機網址VTOL）起降場網絡，滿足社區多樣化需求供給。

6．提高服務企業和服務品牌供給。鼓勵各區縣在養老托育、社區助餐、家政便民等領域積極建設培育一批服務優、重誠bet365足球信、能帶動的“領跑者”企業和服務品牌。支持國有企事業單位做強産業主體，推進鏈條化、多業态發展。鼓勵社會bet365體育企業通過公建民營、民辦公助、政府購買服務等方式參與建設運營，擇優引入綜合集成的服務運營商bet365亞洲官網和專業服務運營商。鼓勵有條件的社區物業服務企業優化供給結構，向養老、托幼、助殘、家政、文化、健康bet365 app等領域延伸，探索“物bet365最新網址業服務+生活服務”模式，滿足居民多樣化和多層次生活需求。

（四）構建高質量可持續的建設運營模式

7．建立高質量可持續的建設運營機制。制定《重慶市城市社區嵌入式服務設施試點建設運營管理辦法（試行）》，建立運營持續、管理閉環的bet365備用網址長效機制。構建“街道—社區—小區”服務體系，形成“城鎮bet365官網生活圈中心（含街道綜合服務中心）—bet365下載ios社區服務中心（含社區家園）—小區服務中心”三級服務載體。鼓勵社區嵌入式服務設施與其他民bet365手機版下載生工程項目“肥瘦搭配”建設運營。新建bet365手機網址社區可實行帶建設運營方案或公共服務設施配套建設要求出讓，土地成交後相關職能部門須與受讓人簽訂履約監管協議。支持多方bet365中國app主體參與建設運營，通過市場化擇優、委托經營等方式，向服務運營主體提供低成本設施建設場地空間，幫助服務運營主體降低運營成本。

（五）推進黨建引領社區治理

8．推動社區多元管理共治。樹立美好生活共同締造理念，以社區嵌入bet365下載式服務設施建設爲切入點，強化“黨建引領+多方參與”模式，充分尊重居民群衆主體地位bet365手機網址，不斷完善社區、業委會、物業企業、運營單位、社會力量等多方協同運轉機制，探索委托專業機構運營與自主運營bet365中國并行、商業服務與公益服務結合、經濟利益與社會bet365中文效益兼顧的建設運營模式。鼓勵以社區爲單位，建立bet365中國社區嵌入式服務設施的運營管理架構和議事協商機制，定期會商服務規劃、統籌資源、促進協作。充分發揮bet365中國app規劃師、建築師、工程師等人員（簡稱“三師”）專業作用，加強社區工作bet365中國者、專業社工人才、社區志願者隊伍建設，積極培育社區服務專業化、公益化社會組織，動員多方主體參與嵌入式服bet365下載務設施運營，提升社區嵌入式服務能力。

（六）數字化賦能新重慶社區服務建設

9．提升社區嵌入式服務信息化水平。以“數字重慶”建設爲牽引，對接“一中心四闆塊bet365中文一網格”基bet365手機版下載層智治體系，深耕數字社會應用系統，深入推進數字bet365體育社區建設，貫通“渝快辦”&ldqubet365亞洲官網o;渝快政”等重大應用，打通政務和公共服務“最後bet365體育投注一公裏”，完善公共服務空間治理地圖，實現bet365博彩社區服務“掌上辦、指尖辦、随時辦”。推動線上線下bet365手機版下載社區服務融合發展，組織行業部門開發社bet365手機版下載區養老托育、家政便民、快遞物流等數字化場景應用，鼓勵研發線上發單、活動預約、上門服務、積分兌換等優質産品bet365手機版和個性服務。

三、綜合保障

（一）加強工作組織領導

建立市區縣、多部門協同推進的工作機制，由市發展改革委、市住房城鄉建委牽頭，做好城市社區嵌入式bet365 app服務設施的建設實施、運行管理、監督檢查、效果評價等統籌協調工作。市委社會工作部負責黨建引領社區治理、bet365下載ios社會工作人才隊伍建設等工作。市規劃自然資源局負責規劃優化、用地審批、規劃許可等要素保障工作。其他相關部門單位bet365中國備用網址依職責研究完善配套支持政策，做好相關指導、協調和監督工作。相關區縣人民政府強化屬地責任，建立工作推進機bet365手機網址制，推動工作落地實施。

（二）強化财政金融支持

積極拓寬中央投資、地方财政、社會企業等資金渠道。根據各區縣經濟發展水平、年度資金需求、有關政策因素等bet365體育，積極争取中央資金支持，集中打造一批典型示範。将符合條件的社區嵌入式服務設施建設項目納入地方政府專項債bet365足球支持範圍。按照專項債券投向領域，積極支持提供養老托育等服務的社區嵌入式服務綜合體建設。支持以區縣爲單位，通過資産證券化實現長短bet365網址結合、盈虧平衡。

（三）優化項目審批和服務企業登記備案手續

鼓勵以區縣、街道爲單位對轄區内多個項目整合打包審批，推行并聯審批、告知承諾等方式，進一步簡化審bet365手機版批材料、縮減審批時限、優化審批環節，提高審批效能。鼓勵bet365下載ios推廣實施“一照多址”“一址多照”服務，爲經營主體依法提供便利規範的登記、許可和備案bet365足球服務。在确保消防安全前提下，允許各區縣人bet365網址民政府因地制宜探索優化辦理社區嵌入式服務設施消防驗收備案手續。

（四）完善用地用房政策保障

鼓勵國有企業将閑置資産提供用于社區嵌入式服務設施建設，建立bet365足球盤活存量資産台賬。明晰低效存量土地、房屋等不動産産權主體，依bet365足球法依規做好不動産登記。鼓勵土地更新複合利用，按規定完善規劃用地手續。鼓勵存量房屋在符合詳細規劃條bet365亞洲官網件下，将房屋使用功能變更爲社區嵌入式服務設施的，可享受5年内不改變用地主體和規劃條件的支持政策。

附件：1．支持政策清單

      2．重bet365 app點任務分工

附件1—1

支持政策清單

附件1—2

重點任務分工

附件2

重慶市城市社區嵌入式服務設施試點

建設運營管理辦法（試行）

第一章 總  則

第一條 爲進一步規範城市社區嵌入式服務設施建設、運營和管bet365備用網址理，推進優質普惠公共服務進基層、進社區，補齊社區服務bet365安卓下載短闆，依據國家有關法律法規和《國務院辦公廳轉發國家發展改革委〈城市社區嵌入式服務設bet365下載施建設工程實施方案〉的通知》（國辦函〔2023〕121号）的通知要求，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市社區嵌入式服務設施（以下簡稱&ldqbet365足球uo;社區嵌入式服務設施”），主要是通過在社區（小區）公共空間嵌入功能性設施和适配性bet365下載服務，在居民适宜步行範圍内提供養老托育、社區助餐、家政便民、健康服務、體育健身、文化休閑、兒童遊憩等一種或多種服務，更好滿足bet365手機網址社區居民公共服務和美好生活需求的社區綜合服務配套。

本市行政區域内的社區嵌入式服務設施建設運營工作适用本辦法。

第三條 社區嵌入式服務設施發展應堅持政府主導與社bet365手機網址會參與相結合、bet365手機版下載堅持保障基本bet365中國備用網址與适度普惠相統一、堅持以人爲本與共建共享相協同的原則。

社區嵌入式服務設施的功能建設與運營管理應遵循因地制宜、多元參與、優質普惠、長效運營的原則。

第二章 工作機制

第四條 市發展改革委負責總體統籌、組織協調、監督管理工作，組織編制市級試點建設方案、建設運營管bet365中文比分理辦法、相關配套支持政策、試點社區建設項目清單，指導bet365 app區縣（自治縣）編制年度投資計劃和本轄區整體建設方案。

市委社會工作部負責黨建引領社區治理、社會工作人才隊伍建設等改革發展工作。

市住房城鄉建委負責指導區縣實施項目建設、行業監管工作，會同市發展改革委審定試點社區建設項目清單，并結合城市更新bet365手機版、完整社區建設、老舊街區改造、城鎮老舊小區改造、現代社區建設等工作統籌推進社區嵌入式服務設施建設工作。bet365官網

市規劃自然資源局負責規劃優化、用地審批、規劃許可等要素保障工作。

市民政局、市商務委、市文化旅遊委、市衛生健康委、市國資委、市市場監管局、市體育局等部門加強政策支持，做好相bet365官網關指導、協調和監督工作。市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯等群團組織結合相關工作，積極參與試點建bet365手機網址設。

第五條 各區縣（自治縣）政府負責統籌推進轄區内社區嵌入式服務設施建設工作。

區縣發展改革部門負責本轄區項目年度計劃、立項批複、業務指導及綜合協調工作。

區縣住房城鄉建設部門負責指導實施主體開展項目實施建設，依法進行工程建設的質量安全監督管理。

區縣國有資産管理部門根據相關文件規定，負責接收新建小區配建的綜合服bet365下載ios務用房并及時移交街道辦事處（鎮政府），并協調相關bet365香港物業權利人落實社區嵌入式服務設施發展所需的物業資産。

區縣規劃、民政、文化旅遊、衛生健康、市場監管、體育、消防等部門按照各自bet365網址職責依法進行支持指導及監督管理。區縣工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織結合相關工作，積極參與試點建設。

街道辦事處（鎮政府）作爲社區嵌入式服務設施的直管單位，負責協調項目建設、運營bet365體育管理、申報審核工作。

第三章 建設管理

第六條 社區嵌入式服務設施試點建設工作一般按照下列程序進行：

（一）發布申報通知；

（二）編制申報方案；

（三）申報方案評審；

（四）确定試點建設名單；

（五）編制實施方案；

（六）實施方案評審；

（七）實施推進；

（八）試運營；

（九）考核評估。

第七條 市發展改革委根據工作計劃發布申報通知，各區縣（自治縣）bet365中國app政府組織開展深入調研、社會意見征詢，形成申報項目清單。

項目申報方案由區縣（自治縣）人民政府組織編制。申報方案應明确實施範圍、建設目标bet365下載ios、功能配置、運營保障等内容，并達到以下要求：

（一）對養老托育、社區助餐、家政便民、健康服務、體育健身、文化休閑、兒童bet365網址遊憩七大服務功能開展初步策劃，明确其目标願景、功能業态、設施配置标準、機制創新舉措等内容。

（二）提出技術指标、建設期投資估算和資金籌bet365體育投注措方案等内容。

第八條 市發展改革委會同市級相關部門、各區縣對項目申報方案進行核對檢查、綜合bet365安卓下載比選，擇優拟定試點社區建設名單。

試點社區建設名單管理遵從常态申報、動态調整、規範運行、閉環管理的原則，針對存在以下情況的項目，及時調出名單範圍并告知原申報主體。bet365下載ios

（一）建設進度滞後。

（二）成效不及預期。

（三）經區縣政府認定确不具備可實施性的。

第九條 已納入試點社區建設名單的項目，由所在社區或拟引入的社會主體作爲實施主體，負bet365中文責編制項目實施方案。實施方案應結合城市體檢成果，按照《城市社區嵌入式服務設施建設導則（試行）》（發bet365官網改社會〔2024〕5号）相關要求編制，與國家現行有關标準規範相銜接，并達到以下要求：

（一）實施方案中的建築工程建設内容應達bet365博彩到初步設計深度，并明确涉及服務功能場景的技術方案、建築面積指标和用地指标。

（二）提出建設期投資概算、資金籌措方案，明确具體資金流向和實現路徑。明晰運營期财務收支方案，分析預計收益，社會穩定風險評估bet365博彩等。

（三）應體現實施主體與具體服務場景供應商的合作内容，提出供應商成員單位篩選要求和名錄，明确運營方式。

（四）提出規劃用地手續完善方案及建設工期安排。

第十條 實施方案應征求利益相關人、社會公衆等意見，并報區縣（自治縣）人民政府審查。由區縣bet365手機版發展改革部門組織相關部門開展綜合評估，重點評估下列内容：

（一）方案總體情況，相關政策要求貫徹落實情況及方案總體前瞻性、科學性、可行性bet365中國備用網址、特色性。

（二）綜合指标情況，包括指标配置的銜接性、可行性、服務功能落實情況。

（三）建設運營資金情況，包括總體使用情況、分項費用設bet365中文置、計算方法合理性。

（四）特色亮點展示情況，包括方案特色的鮮明度、模式創新的示範性等bet365中國備用網址。

第十一條 實施方案審查過程中，需要辦理相關手續的應依法依規bet365安卓下載報送相關部門審批。實施方案審查通過後報送市發展改革委報備。實施方案原則上bet365中文不得變更，确需變更的應按原程序審查報備。

第十二條 實施主體嚴格按照審查通過的實施方案要求進行試點bet365網址建設，原則上要求1年内啓動建設。在完成竣工驗收、交付使用并試運營3個月後，根據國家相關要求進行考核評估。

第四章 運營管理

第十三條 街道辦事處指導社區通過組織居民代表大會、小區業主委員會等以投票方bet365體育式擇優引入相關主體作爲運營單位，科學選擇公建民營、民辦公助、政府購買服bet365中文比分務等運營模式。

第十四條 街道辦事處（鎮政府）與運營單位簽訂運營監管協議，對運營資質bet365網址、運營要求等具體内容進行約定，應包括以下内容：

（一）明确運營要求、管理規範。對各服務場景的運營實施方案、外部服務資源引入方式和運營措bet365體育施進行約定，明确養老托育等機構的運營規範、管bet365備用網址理制度、服務團隊、違約細則，并落實國家規定的相關政策要求。

（二）明确運營工作的範圍、期限、标準。對運營場所的使用年限、租金計算方式、資金使用規範進行bet365中國約定。

第十五條 運營單位需每年提交運營情況報告，由區縣發展改革部門會同有關部門采bet365體育投注取實地查看、滿意度測評、專家評估等方式，對進入運營階段的社區嵌bet365中國備用網址入式服務設施進行年度評估，評估結果報市發展改革委存檔。主要評估内容bet365備用網址包括設施設備條件、日常運營、人員bet365體育配備、服務質量、财務狀況、服務對象滿意度、社會信譽等。

運營考核評估等級分爲優秀、良好、合格、不合格四個等級。評估考核等級爲合格及以上等級的，運營單位可按有關政策文件bet365中文比分規定獲得相應的運營補助。評估等級爲不合格bet365體育投注的，限期三個月整改。整改仍不合格的，解除運營服務合同。

第十六條 爲保證設施長效運營，提供高效優質服bet365安卓下載務，運營單位可根據居民實地需求開展有償服務，納入bet365手機版下載政府定價的收費标準按照價格主管部門bet365亞洲官網規定執行。屬于市場調節價的，營運單位應綜合考慮運營成本、居民承受能力、市場供需狀bet365博彩況等因素，合理确定收費标準，并明碼标價收取。

第五章 保障支持

第十七條 新建非營利性的社區嵌入式服務綜合體，以劃撥方式供地。支持采取公開招拍挂（含帶方案招bet365 app拍挂）方式辦理出讓手續。與社區整合實施并用于完善社區公共服務設施的“邊角地”“夾心地&rdqubet365手機版下載o;“插花地”等零星土地及不具備單獨建設條件的bet365手機版土地，可以劃撥方式辦理供地手續。涉及經營性用途的以協議出讓方式辦理供地手續。

第十八條 政府建設的社區嵌入式服務設施作爲非營利性公共服務設施，允許5年内不變更原有土bet365中國備用網址地用途。經區縣人民政府批準，對利用存量建築bet365博彩改造爲社區嵌入式服務設施的，可享受5年内不改變用地主體和規劃條bet365下載ios件的支持政策。

第十九條 由開發建設單位開展建設并無償提供的社區嵌入式服務設施，不計入地bet365最新網址塊容積率計算，具體配置指标應當符合國家、市相關技術規章及規範标準。

第二十條 增設社區嵌入式服務設施的産權主體向不動産登記機構申請辦理産權登記的，不動産登記機構應依法依規予以辦理。

第二十一條 在保障安全的前提下，既有建築間距、退線、日照、密度、面寬、bet365手機網址綠地率、交通、市政配套等無法達到标準和規範的，可按照改造後不低于現狀的标準進行技術審批。有關行業主管部門應當按照環境改善和bet365備用網址整體功能提升的原則，制定适合既有建築改造的标準和規範。

第二十二條 經登記備案納入行業部門監管的社區嵌入式服務設施可依照有關規定減免城市基礎設施配套bet365香港費等行政事業收費和政府性基金，按規定享受相關财稅扶持等優惠政策。在符合規定條件下，用水、用電、用bet365 app氣及物業收費按居民生活類價格執行，并bet365中文加強檢查督導。

第二十三條 鼓勵以區縣、街道爲單位對轄區内多個項目整合打包審批，推行并聯審批、告知承諾等方式，健全養老托育等專業bet365中文比分服務機構設立指引，推廣實施“一照多址”&ldqubet365足球o;一址多照”服務，簡化社區嵌入式bet365下載ios服務機構設立審批、登記、許可、備案等bet365下載相關手續。

第二十四條 鼓勵在項目申報及方案編制階段引入運營主體，加強市場專業運營單位的前期參與。推動土地整備與存量資産重組，采用騰挪、置換bet365手機版下載、租賃等方式歸集空間經營權。鼓勵實行“社區服務+市政服務+物業服務+商業服務”的多片區綜合bet365下載運營模式，引導物業企業和地方國有平台通過組建聯合bet365下載體、合資等方式發展綜合運營。

第二十五條 市級有關部門應結合國家和市級有關投資專項加大對試點建設支持力度，完善社bet365手機版下載區嵌入式服務設施建設資金獎勵補助、運營獎勵補助和項目資金管理使用程序。

引導金融機構加大對符合條件項目的支持力度。鼓勵銀行金融機構在政策範圍内對符合普惠養老專項再bet365備用網址貸款、支小再貸款條件的試點項目和運營單位予以支持。

第六章 附  則

第二十六條 市級相關部門可按照本辦法制定土地、規劃、建設、運營、消bet365中國app防、項目審批、财稅等相關配套政策。

第二十七條 各區縣（自治縣）政府可依據本辦法制bet365中文定本轄區操作細則。

第二十八條 本辦法自發布之日起施行。